在高質量發(fā)展的要求下，職業(yè)技術教育迎來了大發(fā)展的機會。

教育部職業(yè)技術教育中心研究所評估中心主任周鳳華3月30日透露，中國已經突破了從中等職業(yè)教育到專科層次高等職業(yè)教育的天花板，目前正在致力于建立起本科層次的職業(yè)教育。未來幾年將會有100所左右的職業(yè)教育本科學校陸續(xù)建立。

3月30日，中國（成都）-歐洲職業(yè)教育論壇暨成都國際職教城推介會在成都淮洲新城舉行。周鳳華在會上表示，在外部的需求和政策的要求以及實踐的推動下，中國的職業(yè)教育體系在逐步地完善，內部的銜接和外部的溝通也逐漸地順暢。

3月24日召開的國務院常務會議通過了《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》，對產教融合和校企合作，支持社會力量舉辦職業(yè)學校，促進職業(yè)教育與普通教育學業(yè)成果融通互認等作了規(guī)定。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

周鳳華表示，這是具有里程碑意義的大事。中國職業(yè)教育法從1996年頒布以后，隨著職教事業(yè)的發(fā)展，經歷了一個漫長的修改的過程，千呼萬喚終于要出來了，這對中國未來職業(yè)教育的改革發(fā)展是具有綱領性的指導意義。

此次國務院常務會議指出，辦好職業(yè)教育要適應社會主義市場經濟發(fā)展要求，堅持改革創(chuàng)新，突出就業(yè)導向，緩解就業(yè)的結構性矛盾和促進就業(yè)質量提升。

周鳳華介紹，中國的教育體系由普通教育體系、職業(yè)教育體系和繼續(xù)教育體系組成。隨著終身教育的發(fā)展，這三類教育體系會越來越融合。目前，中國中高等職業(yè)院校有1.13萬所，在校生3088萬，這么龐大的體量在中國教育體系中占據重要的位置。

來自教育部的數據顯示，當前全國職業(yè)學校開設1200余個專業(yè)和10余萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經濟各領域，每年培養(yǎng)1000萬左右高素質技術技能人才。在現代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等領域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生。

周鳳華表示，十九屆五中全會提出了要建設高質量的教育體系，職業(yè)教育作為教育體系的重要組成部分，提高質量主要是體現在要增強它的適應性。為此，近年來，中國從國家層面出臺了不少的法律法規(guī)，來關注職業(yè)教育體系的建設。

2019年1月，國務院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實施方案》，一般俗稱為“職教20條”。2020年教育部等9部門聯合印發(fā)了《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020~2023年）》，這是對“職教20條”的深化、細化和具體化。

周鳳華表示，從職業(yè)教育內部來講，義務教育結束以后，目前有超過40%的學生分流到中等職業(yè)教育，尤其這兩年隨著對職業(yè)教育的關注和重視，這個比例是越來越高的。中等職業(yè)教育結束以后，學生可以選擇高等職業(yè)教育，分為?？茖哟魏捅究茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育，這是中國職業(yè)教育近年來的一個重大的突破。

不過，過去較長一段時間里，一種普遍性的觀點認為，中等職業(yè)教育的學生畢業(yè)以后只能選擇直接就業(yè)，是一種“斷頭路”或者天花板式的教育。

周鳳華表示，在高質量發(fā)展職業(yè)教育體系的要求下，中國已經突破了從中等職業(yè)教育到?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育的天花板，目前正致力于建立起本科層次的職業(yè)教育，經過這幾年的努力，中國已經有了27所職業(yè)教育的本科學校，未來幾年將會有100所左右的職業(yè)教育本科學校陸續(xù)的建立，這將為中國培養(yǎng)具有一定創(chuàng)新性的技術技能人才提供強大的支持。

在這一背景下，職業(yè)教育與產業(yè)融合發(fā)展成為趨勢。比如，成都就正積極推進職業(yè)教育產業(yè)發(fā)展，建設“技能成都”，加快打造以位于金堂的成都國際職教城為代表的產教融合示范基地。

成都國際職教城規(guī)劃面積34平方公里、人口25萬，以應用型本科為支撐、“雙高計劃”高職院校為骨干、特色院校為重點，構建以職業(yè)教育、產教服務、教學培訓、產業(yè)聯盟、衍生服務、大型活動為主導的泛職教產業(yè)生態(tài)圈。

目前，成都國際職教城在建項目16個、總投資135.64億元，即將開工項目9個，總投資139.38億元。其中，職教共享示范區(qū)已開工建設，簽定院校3所和基礎教育配套項目、產教融合基地、產教運營中心、園區(qū)運營管理平臺、文創(chuàng)會展服務平臺等6個，現代職教基地初具雛形。